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据新华社昆明电，在日前揭幕的云南省第十一届人民代表大会第一次会议上，云南省政府具体回应创建石油炼化基地。云南省省长秦光荣在所作的《政府工作报告》中回应，与中国石油天然气集团公司的战略合作转入了实行阶段。2007年以来，中石油炼化项目和管道落点是在重庆还是云南沦为很多媒体注目的焦点。
而在云南建设石油炼化基地可大大缩短原油在国内运输的距离，大幅度减少运输成本，并可电磁辐射四川、重庆、贵州、广西等西部省区市。此次，云南省将创建石油炼化基地列为2008年云南省20个根本性建设项目，并明确提出要实施与中石油签订的合作协议，因应作好项目建设的涉及工作，谋求动工建设，部署抓住积极开展下游产品开发利用的前期工作。云南省发展和改革委员会在这次会议中所不作的报告称之为，谋求还包括1000万吨石油炼化第一批重大项目的动工建设，并因应国家作好中缅石油管道及炼化、天然气管道项目的前期工作，前进云南省内成品油管道和石油储备库的建设。
云南省内不出产一滴油，是个用油对外差异性程度很高的省份，目前主要依赖华南、西北等炼油厂获取成品油。由于运距宽，成本高，云南正处于全国成品油供应的末梢，而在制约云南发展的“煤电油运”四大瓶颈中，一旦油料供应经常出现问题迅速就不会传导到煤、电、运。
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